1、高层设计是运用系统论的方法，从全局的角度对某一任务或项目的各个方面、各个层次、各个要素进行协调和规划，以有效地集中资源，高效、快速地实现目标。 2.它也是一个工程术语——“高层设计”，在中国正在成为一个新的政治术语。它在工程上的本义是全局性地考虑工程的各个层面、各个要素，追根溯源，顾全大局，从最高层寻求解决问题的办法。 “高层次构想”最早出现在中共中央关于“十二五”规划的建议中。新的任务授权与国家新的五年计划相一致，表明中国的改革事业是进入新的道路。