无住房农村家庭每年均可申请。无房农户申请土地的，必须向村委会提出申请。农村村民每年一次向所在村委会提出建房申请，经村民会议讨论批准。或者农村集体经济组织全体成员会议决定，由村委会向社会公布申请在本村建房的村民的居住现状和申请情况。