公立医院不能增设工商执照。公立医院是公立机构，没有营业执照。他们只有“医疗机构执业许可证”。公立医院是指由政府举办并纳入预算财务管理的医院，即公立医院或国家资助的医院。这也可以理解为全国范围内的。医院分为三级：一级为社区医院，二级为县（区）医院，三级为市级医院。