请愿书属于工会。工会信访的主要对象是职工，包括在职职工、下岗职工、失业职工、退休职工以及入会职工和城市农民工。工会信访工作在同级工会的领导下，在同级党委、政府信访工作机构和上级工会信访部门的指导下开展。工会信访工作坚持属地管理、一线负责、谁主管、谁负责、及时就地依法解决问题和提供指导教育相结合的原则。