上海实施限行。上海市汽车限行政策是指限制机动车（包括汽车、摩托车等）在特定时间、地点和距离内行驶的交通管理措施。其目标是减少车辆拥堵、减少空气污染并改善城市交通条件。上海市的车辆限行政策适用于所有机动车，包括汽车、摩托车等。不过，政策对新能源汽车和公交车提供了一定的优惠政策，这些车辆可以在限制时间内自由运营。